Что такое приказное производство в гражданском процессе

 

В чем отличительные особенности приказного производства в сравнении с исковым? В каких случаях его правомерно задействовать?. В чем отличительные особенности приказного производства в сравнении с исковым? В каких случаях его правомерно задействовать?

Документальные нюансы

Рассмотрим несколько примеров, отражающих критерии обоснованности вынесения судебного приказа. Как мы уже сказали выше, соответствующее постановление может быть принято на основе сделки между взыскателем и должником, оформленной нотариально. Какие требования к документам, сопровождающим заявление в суд, предусмотрены законом?

В 163-й статье ГК РФ сказано, что нотариальное заверение обязательно для отдельных видов сделок, однако стороны соглашения вправе осуществить его, даже если по закону такое действие не требовалось. Приказное производство не допускает рассмотрения ничтожных сделок, которые могут признаваться таковыми, если нотариальная форма их заверения не была соблюдена. Вместе с тем, если тот или иной тип сделок в соответствии с законом не подлежал визированию нотариуса, однако обязательства по которым были исполнены взыскателем, суд, скорее всего, удовлетворит соответствующие требования и обязует должника рассчитаться.

Таким образом, полагают некоторые эксперты, в судебной практике может иметь место некоторый уклон законодательства в пользу взыскателей. Кроме того, некоторые юристы, выступающие сторонниками этой точки зрения, призвают обратить внимание на тот факт (мы его отметили выше), что законом не определено сроков, в которые должнику доставляется копия судебного приказа. Вполне может получиться так, считают они, что человек, почти наверняка несогласный с требованиями кредитора, попросту не успеет вовремя отреагировать на то, что в отношении его суд вынес соответствующее постановление.

Еще один нюанс. С одной стороны, ГПК РФ позволяет истребовать суммы с должников по налогам и сборам. С другой, Налоговый кодекс РФ в тех нормах, которые содержатся в его текущей редакции, предписывает органам ФНС взыскивать соответствующие платежи в казну посредством судебных исков, но не приказного производства.

О приказном производстве в гражданском процессе и требованиях, предъявляемых к выдаче судебного приказа

О приказном производстве говорится в ст. 121–130 гл. 11 ГПК. 121 статья раскрывает само его понятие: под таковым следует понимать вид судопроизводства, позволяющий судье принимать решения по делам на основании имеющихся у него заявлений о взыскании с должника денежных средств или имущества (движимого) единолично. Результатом судопроизводства такого рода становится судебный приказ, являющийся исполнительным документом, который исполняется в предусмотренном законом порядке.

При этом приказное производство может осуществляться далеко не всегда — только в случаях, прямо указанных в ст. 122 ГК. В таком порядке, например, подлежат рассмотрению:

  1. Дела, требования в которых основываются на сделках, совершаемых в обычной письменной форме, либо вытекающие из сделок, удостоверенных нотариально.
  2. Требования, основанные на протесте векселя в неакцепте, неплатеже или недатировании акцепта, совершаемом нотариусом.
  3. Требования о взыскании неуплаченных или неуплаченных сумм, начисленных алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних в случаях, когда такое требование не включает в себя спора, касающегося материнства/отцовства и не требует привлечения третьих лиц.
  4. Требования, которые касаются начисленных, но не выплаченных работающему гражданину денежных сумм, в т. ч. зарплаты, отпускных, выходного пособия и иных сумм, причитающихся ему в соответствии с трудовым законодательством.
  5. Заявления требований, касающиеся взысканий денежных компенсаций с работодателя за начисленные, но не выплаченные ранее суммы.

Стадии приказного производства:

  1. Возбуждение приказного производства.

Инициатором возбуждения дела является взыскатель.

  1. Выдача судебного приказа или отказ в выдаче.

Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызовов сторон для заслушивания их объяснений.

В случае принятия заявления о выдаче судебного приказа су­дья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдаёт взыскателю второй экземпляр судебного приказа для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Вынесение судебного приказа

Если нет оснований для отказа в принятии заявления, судебный приказ по гражданским требованиям выносится мировым судьей в течение 5-дневного срока со дня принятия заявления. Закон не только не предусматривает возможности, но даже запрещает вызывать свидетелей, экспертов по делу, истребовать дополнительные документы и вообще разбираться в обоснованности требований. Бесспорность должна быть явной и ясной только лишь из представленных документов.

Судьей изготавливается несколько копий судебного приказа – в соответствии с количеством должников, которым он направляется по почте в течение 5 дней. Кроме того, два экземпляра судебного приказа на специальных бланках (подлинники) должны быть в материалах дела – один из них хранится до истечения времени, которое предоставляется для возможной отмены, второй навсегда остается в архиве суда вместе с делом.

В тексте судебного приказа должны быть:

  • наименование суда, ФИО судьи, дата;
  • наименование, юридический адрес организации-должника или ФИО гражданина-должника, его место жительства;
  • наименование или ФИО взыскателя, его адрес;
  • нормы закона, на которые ссылается суд;
  • сумма денежных средств, подлежащая взысканию. Если предмет приказа – имущество, то его местонахождение, стоимость;
  • размер государственной пошлины, которую подлежит взыскать с должника.

Могут быть и другие сведения – например, реквизиты счета взыскателя, куда следует перечислять присужденные средства, если должником является бюджетная организация. Если взыскание касается периодических платежей (например, по составленному в соответствии с соглашением графиком), то указывается конкретный период задолженности, за который подсчитанная сумма подлежит принудительной выплате.

С момента получения копии у должника есть 10 дней для того, чтобы приказ отменить.

Требования, по которым выдаётся судебный приказ (ст. 122 гпк рф):

  • требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
  • требование основано на сделке, совершенной в простой пись­менной форме;

  • требование основано на протесте векселя в неплатеже, неак­цепте и недатировании акцепта;
  • требование о взыскании алиментов на несовершен­нолетних детей, не связанное с установлением отцовства, ос­париванием отцовства (материнства);

  • требование о взыскании с граждан недоимок по на­логам, сбору и другим обязательным платежам;
  • требование о взыскании начисленной, но не выпла­ченной работнику заработной платы;

  • требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имуще­ства, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.

Содержание судебных приказов и порядок их вынесения

Вынесение судебного приказа осуществляется без приглашения сторон в зал судебного заседания и выслушивания их мнений. Срок вынесения приказа, в соответствии с ГПК (ст. 126), составляет не более 5 дней с момента поступления в суд заявления и начинает свое исчисление со дня, следующего за днем подачи заявления.

Согласно ст. 127 ГПК, в судебном приказе в обязательном порядке должны содержаться такие данные, как:

  • номер судопроизводства, дата вынесения приказа, наименование судебной инстанции, а также Ф.И.О. судьи, которым вынесен судебный приказ;
  • данные о взыскателе: наименование/Ф.И.О., место его нахождения/жительства;
  • сведения о должнике: его наименование/Ф.И.О, место нахождения/жительства, данные о месте и дате его рождения, о месте работы (если таковые известны);
  • нормативно-правовая основа вынесенного решения;
  • сумма, которую подлежит взыскать (как по основному требованию, так и начисленные неустойки, компенсации уплаченной госпошлины; также в приказе может указываться движимое имущество, которое также может быть истребовано, с обязательным указанием стоимости такового;
  • банковские реквизиты взыскателя (в случаях, если обращение взыскания осуществляется на средства бюджетов аналогичной (бюджетной) системы России);
  • период времени, за который образовалась задолженность перед взыскателем, если погашение долга должно было осуществляться частями или периодами.

Если в судебном производстве приказ выносится по делам, связанным с уплатой алиментов, в нем должны быть указаны Ф.И.О. и даты рождения каждого из детей и размер платежа, который будет взыскиваться с должника ежемесячно в течение определенного срока.

Следует также сказать, что приказ должен быть составлен в 2 экземплярах (по одному для суда и взыскателя), оформлен на специальном бланке и подписан лично судьей. После вынесения решения в адрес должника направляют заверенную копию судебного приказа.

Отказ в выдаче приказа

Правильнее было бы сказать, что есть две формы отказа в выдаче приказа:

  1. возвращение заявления о вынесении;
  2. отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

По обоим этим основаниям суд обязан вынести соответствующее определение. Отличие этих двух итогов подробно рассмотрены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О приказном производстве».

Так, возвратить заявителю обращение и все документы суд может по следующим основаниям:

  • дело неподсудно этому суду;
  • заявление подано ненадлежащим лицом или недееспособным гражданином;
  • заявление было отозвано самим взыскателем и т.д.;
  • нет подтверждений оплаты госпошлины. В судебной практике есть случаи, когда в силу своего материального положения взыскатель направляет судье ходатайство о рассрочке (отсрочке) оплаты государственной пошлины. Если суд признает такую просьбу необоснованной и не разрешит оплачивать госпошлину частями, то заявление может быть возвращено заявителю по основанию неоплаты;
  • не все документы, подтверждающие право взыскания, приобщены к делу. Наиболее часто встречаются случаи несоответствия суммы долга по документам сумме требования, которая фигурирует в заявлении о вынесении приказа. Если проставленная в заявлении сумма превышает фактическую – это также может стать основанием для возвращения заявления.

Как видно, все эти основания к возвращению могут быть устранены. Например, при нарушении правил подсудности и одновременном соблюдении остальных условий ничто не препятствует заявителю просто подать свой приказ в другой суд. При отсутствии каких-либо документов можно их дополнительно приобщить. Когда все недостатки исправлены, можно обращаться в суд с заявлением аналогичного характера повторно – закон не запрещает таких действий.

Отказать в  принятии заявления о вынесении судебного приказа означает невозможность вообще применить такой порядок рассмотрения заявленных требований. После такого отказа закон не предусматривает возможности повторного обращения в суд за получением приказа. В то же время, это не лишает права обратиться в суд в обычном, исковом порядке.

Уточним, что при наличии оснований судья выносит определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (не опеделение об отказе в выдаче!). Такими основаниями могут быть следующие обстоятельства:

  • сумма требований превышает 500000 рублей. Этот денежный предел прямо закреплен в законодательстве и его превышение исключает возможность применения приказного производства. Следует иметь ввиду, что указанная сумма охватывает все начисленные пени и штрафы. То есть, если сумма долга 450000 рублей, пени 40000 рублей, штрафы 30000 рублей, а всего требование достигает 520000 рублей, то приказное производство невозможно, поскольку общая сумма превышает 500000 рублей;
  • вместе с требованиями о взыскании заявлены другие. Так, подлежит отказу в принятии заявление, в котором взыскатель просит истребовать имущество и одновременно возместить моральный вред, взыскать заработную плату и восстановить на работе и т.д.;
  • из смысла заявления следует, что могут быть затронуты права третьих лиц, не являющихся ни должником, ни взыскателем. В то же время, Верховный Суд разъяснил, что требования к одному из солидарных должников не является основанием к отказу в принятии. Пример №2. В заявлении указано требование об истребовании жилого помещения из владения должника, в этом же жилом помещении проживают его несовершеннолетние дети. Здесь затрагиваются не только права должника, но и посторонних лиц – в принятии такого заявления будет отказано. Пример №3. Два должника Петров и Сидоров имеют общий долг в размере 800000 рублей перед одним банком. По договору они проходят как созаемщики. Ввиду образовавшейся задолженности представители банка приняли решение обратиться в суд в рамках приказного производства. Поскольку не все юридические документы были собраны в отношении Сидорова, сначала было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании ½ долга с Петрова. Судом было отказано в принятии заявления, в судебном определении указано на невозможность принятия ввиду наличия солидарной ответственности двоих должников. В апелляционном порядке это решение суда было отменено, поскольку такое основание не является обстоятельством, исключающим возможность приказной процедуры. В результате сначала был выдан судебный приказ о взыскании 400000 рублей с Петрова, через два месяца – с Сидорова, с каждого по 400000 рублей.
  • есть обстоятельства, дающие основание для прекращения производства по делу (отказ от требований, наличие уже состоявшегося ранее решения суда по тому же вопросу и т.д.).

Если взыскатель считает, что ему возвратили его заявление или отказали в принятии незаконно, можно обжаловать определение суда в 15-дневный срок со дня получения копии.

Приказное производство в арбитражном процессе

Институт судебного приказа введен в АПК РФ главой 29.1 «Приказное производство». Судебный приказ выдается по делам (ст.229.2 АПК РФ), в которых:

  1. требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 000 рублей.Важно: эти дела пересекаются с упрощенным производством, поскольку в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору (п. 1 ч. 2 ст. 227 АПК РФ).
  2. требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 000 рублей.Важно: эти дела также пересекаются с упрощенным производством, поскольку в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
  3. заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 рублей.

Заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде, в том числе путем подачи документов через сервис «Мой Арбитр».

В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:

  • наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
  • наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, ИНН, ОГРН, банковские и другие необходимые реквизиты;
  • наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника – также дата и место рождения, место работы (если они известны), ИНН, ОГРН, банковские и другие необходимые реквизиты;
  • требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;
  • документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
  • перечень прилагаемых документов;
  • документ, подтверждающий полномочия представителя (если заявление о выдаче судебного приказа подписывается представителем);
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  • уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.

Размер госпошлины при подаче заявления о выдаче судебного приказа составляет 50% размера госпошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера (подп.4.1. п.1 ст. Налогового кодекса РФ, в редакции Федерального закона от 2 марта 2019 г. №48-ФЗ).

При возвращении заявления о выдаче судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины в случае повторного обращения с заявлением о выдаче судебного приказа либо при предъявлении иска (подп. 7 п. 1 статьи НК РФ).

Арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 АПК РФ, а также в случаях, если:

  • дело неподсудно данному арбитражному суду;
  • до вынесения определения о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству от взыскателя поступило ходатайство о возвращении этого заявления;
  • заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 АПК РФ;
  • место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ;
  • из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных документов усматривается наличие спора о праве.
Похожие статьи на «Приказное производство: новеллы процессуального законодательства в 2019 году: разъяснения и рекомендации для практикующих юристов – часть четвертая.»

О принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке приказного производства (ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ). Это определение никак не влияет на выдачу судебного приказа: судебный приказ по делам приказного производства выносится арбитражным судом в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд (ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ), без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства (ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ).

Копия судебного приказа в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику, который в течение десяти дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа (абз. 3 ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ).

Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения (ч. 5 ст. 229.5 АПК РФ).

Если возражения должника поступили в суд по истечении установленного срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него.

В случае если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (ч. 7 ст. 229.5 АПК РФ).

В ходе приказного производства не применяются правила, предусмотренные следующими статьями и главами АПК РФ:

  • главой 8 (не могут применяться обеспечительные меры),
  • статьей 128 (заявление не может быть оставлено без движения),
  • статьей 132 (не может быть предъявлен встречный иск),
  • главами 14, 16, 17, 18 и 19 (не производится подготовка дела к судебному разбирательству и само судебное разбирательство, а производство по делу не может быть приостановлено или прекращено, заявление не может быть оставлено без рассмотрения).

Судебный приказ может быть обжалован в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий 2 месяцев со дня его вступления в законную силу, и пересмотрен только по основанию нарушения норм процессуального права, указанных в ч. 4 ст. 288 АПК РФ (ч. 4 ст. 288.1 АПК РФ).

Нормы о судебном приказе в ГПК РФ не совпадают с нормами АПК РФ о приказном производстве, никакого единообразия в данном случае также нет:

Возбуждение производства

Сущность приказного производства мы определили. Рассмотрим теперь, в каких случаях у граждан или организаций возникает право воспользоваться такого рода формой взаимодействия с судебными органами.Самый главный критерий здесь - доказанное, документально подтвержденное нарушение должником материального права взыскателя.

Каковы основания для выдачи судебного приказа? Этот документ может быть оформлен на основании следующих типов доказательств:

  • нотариально заверенных этапов сделки между взыскателем и должником;
  • простых письменных форматов заключения долговых соглашений;
  • документов, отражающих неакцепт.

Кроме того, есть вариант, что судебный приказ будет выдан, исходя из иных требованиях о взыскании. К таковым могут относиться:

  • алименты (которые не связаны с установлением отцовства, материнства или оспариванием таких статусов);
  • недоимки по сбору налогов и иных платежей в казну;
  • невыплата заработной платы (исчисленной на основании трудового договора);
  • расходы на процедуры розыска должника (ответчика);

Каким образом осуществляется возбуждение приказного производства? Самое главное условие - волеизъявление заинтересованного лица, кредитора. За выдачу судебного приказа, в соответствии с предписываемой законом компетенцией, отвечают мировые судьи.

В некоторых случаях в дела приказного производства могут подключаться органы прокуратуры. Это возможно, если, например, кредитор в силу объективных обстоятельств не может самостоятельно реализовывать свои права. В этом случае в защиту его интересов в соответствии с законом может вступить прокурор.

Общие сведения о приказном производстве

Что такое приказное производство? Чем оно отличается от стандартных форматов судебного процесса? Дело в том, что в основе этого явления лежит такое понятие как "приказ". Который принципиально отличен от типичного для судебных дел "решения", характерного для исковых процессов.

Основной предмет требований в рамках приказного производства (а в российской юридической практике фактически единственный) - это долговые обязательства. Как таковые истец и ответчик данным судебным институтом не предусмотрены. Однако есть заинтересованное лицо - взыскатель (кредитор) и, соответственно, должник. Первый посредством суда выдвигает требования в отношении второго.

В свою очередь, в исковом производстве предметы судебного разбирательства могут быть представлены в очень широком спектре, это далеко не только долги.

По своей структуре те процессы, где есть истец и ответчик, несоизмеримо сложнее.

Исковое и приказное производство различаются во многих аспектах. Обозначим, однако, наиболее существенные.

Во-первых, в судебных делах первого типа почти всегда берутся в рассмотрение свидетельские показания, вещественные доказательства, доводы сторон и т.д. Приказное производство практически во всех случаях предусматривает изучение только документов.

Во-вторых, исковые процессы допускают, что есть некий предмет спора. В приказном производстве его нет. Предполагается, что то, что требует взыскатель, оспариванию не подлежит. Хотя, конечно, должник может на вполне законных основаниях высказать возражения на предмет своих обязательств (этот механизм мы сегодня рассмотрим).

В-третьих, приказное производство (если говорить о российской практике) ограничивает разрешение вопросов только теми взысканиями, которые связаны с денежными суммами и имуществом. Не допускается истребование долговых обязательств перед кредиторами за счет реализации недвижимости.

Основной источник права, регулирующий приказное производство - ГПК РФ. Нормы, имеющие отношение к этому институту, изложены с 121-й по 130 статью Кодекса. Согласно формулировкам в законе, приказное производство - это разновидность рассмотрения судебных дел в упрощенном порядке. Как таковые слушания при этом отсутствуют. Некоторые юристы склонны классифицировать приказное производство как допроцессуальный этап. Другие видят в нем альтернативу полноценным судебным слушаниям.

Основания для отказа в производстве

Как только судья получает заявление, он выносит определение, которое становится базой для возбуждения производства, относящегося к типу приказного. Но сделает он это только в том случае, если документ будет корректно оформлен, а требования, излагаемые в нем, будут по существу.

Суд правомочен, приняв и рассмотрев заявление, отказать взыскателю и тем самым не возбуждать соответствующее производство. Как отмечают эксперты, не существует определенной законом нормы, которая бы раскрывала факторы возможного отказа судьи от принятия заявления. Есть только несколько довольно общих норм, указанных в статьях ГПК, регулирующих другой вид производства - исковое.

В каких случаях судья с высокой вероятностью не примет заявление о возбуждении приказного производства? Общие для этого основания изложены в 134-й и 135-й статьях ГПК РФ. Специальные - в 125-й. В числе самых часто встречающихся на практике, как отмечают российские юристы - отсутствие необходимых сведений о личностях взыскателя должника или присутствие явно ошибочных данных в заявлении.

Что такое приказное производство

Определению понятия что такое приказное производство посвящена глава 11 Гражданско-процессуального кодекса, в статье 121 которого предусмотрено следующее:

  1. Судебный приказ – это постановление суда.
  2. Оно выносится судьей единолично.
  3. Следуя правилам такого порядка, нужно подавать в суд заявление, в котором будет указано на конкретные имущественные требования и на необходимость выдать на руки приказ.
  4. Перечень требований, по которым он может быть выдан, ограничен: о взыскании алиментов на детей, начисленной заработной плате, о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и т.д. (полный перечень содержится в ст. 122 ГПК РФ).
  5. Цена требований не должна превышать 500000 рублей.
  6. Все те нормы исполнительного законодательства, которые относятся к предъявленному исполнительному листу, в полной мере применяются при предъявлении приставам приказа. Порядок действий судебного пристава по нему совпадает с порядком взыскания по стандартному решению суда.
  7. Характер тех требований, которые содержатся в тексте заявления взыскателя по приказному производству, должен быть бесспорным. Это означает, что любые сомнения в возникновении права на обращение в суд исключают возможность приказного производства вообще. По каким именно критериям судья определяет, отсутствует ли спор, решается исходя из:
    • судебной практики, основанной на идентичных решениях, в которых когда-либо рассматривались похожие ситуации и имеется мнение вышестоящей инстанции;
    • достаточной доказательственной базы, представленной заявителем – когда документы исчерпывающим образом подтверждают ту самую бесспорность;
    • отсутствия возражений со стороны должника или даже его письменное согласие.

Итак, в целом приказное производство подразумевает удобный и относительно быстрый способ восстановить свои материальные права (компенсировать моральный вред в таком производстве нельзя). Рассмотрим подробнее процедуру получения судебного приказа.

Судебный приказ

Исполнение по решениям в рамках приказного производства осуществляется на основании особого распоряжения. Речь идет о судебном приказе.

Это документ, представляющий собой постановление судьи, которое выносится по факту соответствующего заявления кредитора о взыскании сумм или их имущественного эквивалента с должника.

Судебный приказ вступает в законную силу (может быть использован как исполнительный документ) по истечении 10 дней с момента его вынесения. Структуру судебных приказов, а также факторы их законного вынесения мы сегодня изучим.

Документ, о котором идет речь, как правило, передается в службу приставов. Их последующая задача - законным образом взыскать с гражданина долг, правомерность которого подтверждена судом при условии, что сам должник не отрицает факта наличия обязательств перед кредитором. Что это значит? Сейчас узнаем, изучив алгоритм возбуждения производства. А также обстоятельства вынесения соответствующего постановления.

Отличие приказного от упрощенного производства

Изменениями, внесенными в ГПК РФ в июне 2019 года, законодатель предусмотрел возможность упрощенного производства по делам следующих категорий:

  • если сумма иска не превышает 100000 рублей, кроме тех дел, перечень которых закреплен в ст. 122 ГПК РФ (судебный приказ);
  • по делам о признании права собственности с ограничением суммы до 100000 рублей;
  • по бесспорным обязательствам, которые не исполняются должником, но при этом признаются, за исключением перечня ст. 122 ГПК РФ.

Одним словом, исковые заявления с небольшой суммой взыскания могут рассматриваться судами в упрощенном порядке, но, в отличие от приказного производства, закрытого перечня таких дел закон не содержит.

В то же время, есть ряд дел, которые в упрощенном порядке рассмотрены быть не могут:

  1. административные дела,
  2. затрагивающие детские интересы,
  3. заявления по особому производству,
  4. связанные с государственной тайной.

Упрощенный порядок подразумевает:

  • отсутствие процедуры исследования доказательств, стороны не вызываются в судебное заседание, свидетели также не присутствуют;
  • представление доказательств сторонами происходит под руководством судьи. Так, устанавливается срок для направления сторонами друг другу письменных подтверждений своих доводов (не менее 15 дней), затем судья может установить еще один срок (не менее 30 суток со дня принятия дела) для направления дополнительных возражений, объяснений друг другу;
  • по итогам рассмотрения дела в упрощенном производстве судья выносит решение, представляющее собой резолютивную часть – то есть удовлетворение требований или отказ в удовлетворении. Если нет заявления сторон, полный (мотивированный) вариант решения не изготавливается.

Безусловно, такой порядок более удобен для граждан, которые хотят взыскать с должников денежные средства быстрее. В то же время, не следует забывать, что при наличии сомнений в достаточности доказательственной базы судья может перейти в общий порядок искового производства. Например, когда требуется тщательное исследование дополнительных доказательств, когда нужно выслушать стороны и свидетелей, когда подан встречный иск, который невозможно рассмотреть упрощенно.

В отличие от судебного приказа, решение по итогам рассмотрения таких дел не является само по себе исполнительным листом, который выдается отдельно в соответствии с общими правилами.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://businessman.ru/new-prikaznoe-proizvodstvo.html
  • https://nsovetnik.ru/ispolnitelnoe_proizvodstvo/prikaznoe_proizvodstvo_v_grazhdanskom_processe/
  • https://studfiles.net/preview/5247537/page:26/
  • http://juresovet.ru/prikaznoe-proizvodstvo-osobennosti-v-grazhdanskom-i-arbitrazhnom-processe/
  • https://www.intellectpro.ru/press/works/prikaznoe_proizvodstvo/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий